1、信用卡诈骗罪一般是由发卡银行向公安机关报案，发卡银行会向公安机关提供持卡人的身份信息、消费取款记录或流水单、拖欠金额、经过两次催告仍不归还等证据或者信息。
2、公安机关根据发卡银行提供的报案信息，进行审查是否立案。经过审查，认为犯罪事实需要追究刑事责任，属于自己管辖的，应该制作《刑事案件立案报告书》，经批准后予以立案。